探營防城港鋼鐵基地：這里的進(jìn)展“靜悄悄”
[ 周相元聽說創(chuàng)業(yè)大道今年5月份能竣工，但是，對于整個(gè)基地這樣一個(gè)浩大的工程建設(shè)來說，這個(gè)進(jìn)程似乎算不上快 ]
剛過去的2012年，廣西防城港市，這座只有80萬人口的港口小城，關(guān)于新批準(zhǔn)的鋼鐵基地項(xiàng)目的爭論從未停止過，項(xiàng)目基地建設(shè)的進(jìn)展也備受外界關(guān)注。
地處我國大陸海岸線西南端的防城港市地緣條件得天獨(dú)厚，是中國大陸連接大西南和經(jīng)東南亞地區(qū)的樞紐地帶，并已和世界80多個(gè)國家和地區(qū)的220個(gè)港口通航。
位于防城港市港口區(qū)企沙工業(yè)園的武鋼防城港鋼鐵基地項(xiàng)目，僅項(xiàng)目一期計(jì)劃投資便達(dá)639.9億元，為廣西歷史上投資規(guī)模最大的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，而其主要投資方武漢鋼鐵集團(tuán)公司（下稱“武鋼”）則寄望于產(chǎn)能向沿海轉(zhuǎn)移。
雖然一波三折，但在2012年5月，已停滯數(shù)年之久的武鋼防城港鋼鐵項(xiàng)目和寶鋼湛江鋼鐵項(xiàng)目同時(shí)獲國務(wù)院批準(zhǔn)開工建設(shè)。
但在鋼鐵產(chǎn)能過剩﹑鋼市持續(xù)低迷的大背景下，即便是在防城港鋼鐵項(xiàng)目基地建設(shè)大半年之后，業(yè)內(nèi)依然有聲音擔(dān)憂其開工的前景。
2月初，《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者前往防城港項(xiàng)目工地探營，本報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，防城港項(xiàng)目基地建設(shè)在過去的大半年中進(jìn)展似乎并不明顯，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這與2012年鋼市的低迷有關(guān)，另有觀點(diǎn)認(rèn)為，該項(xiàng)目已錯(cuò)過最佳建設(shè)時(shí)機(jī)。
進(jìn)展不明顯
距離全面動工已經(jīng)近9個(gè)月過去，與去年5月28日舉行的隆重的全面開工儀式相比，防城港鋼鐵項(xiàng)目基地建設(shè)的動靜似乎并不大。
在防城港企沙工業(yè)園區(qū)管委會的網(wǎng)站上可以看到，在該項(xiàng)目獲批半個(gè)月內(nèi)接連刊發(fā)了三篇報(bào)道，但此后再無更新。
而在2月5日的防城港鋼鐵項(xiàng)目現(xiàn)場，本報(bào)記者看到，約12平方公里的規(guī)劃用地大部分已經(jīng)平整過，工地上有挖土機(jī)和其他施工機(jī)械，不遠(yuǎn)處是十幾堆大小不等的沙石。路邊的標(biāo)牌顯示，武鋼建工集團(tuán)已經(jīng)進(jìn)駐工地。
防城港企沙工業(yè)區(qū)管委會產(chǎn)經(jīng)部副部長林福勝告訴本報(bào)記者，護(hù)廠河、排水系統(tǒng)等一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)完成，附近一座20萬噸級的散貨運(yùn)輸碼頭水工部分已經(jīng)基本完工，但是傳運(yùn)帶尚未安裝。
與去年8月份媒體報(bào)道相比，防城港鋼鐵項(xiàng)目的新變化是“創(chuàng)業(yè)大道”。 這條道約24米寬，3公里長，通往附近碼頭，已經(jīng)全部鋪上瀝青，部分也已經(jīng)鋪上水泥和鋼筋。
因接近年關(guān)，工地上空空蕩蕩，工人都已回家過年，來自湖北，今年已經(jīng)61歲的周相元和另外兩名工人分別留守偌大的基地。周相元稱自己猶如在“四無”的“荒漠”中：無水，無電，無路，無人。
周相元老家在湖北孝感市的一個(gè)小縣城，出來務(wù)工的年輕人雖然多，但像他這樣在含飴弄孫的年齡還出來的并不多見。
周相元有兩兒一女，除了小兒子剛剛大學(xué)畢業(yè)尚未成家之外，其他兩個(gè)兒女均已成家，并早已給他添了三個(gè)孫輩了。他平常不怎么舍得接長途電話，除夕夜，卻早早守在手機(jī)旁，等待遙遠(yuǎn)的家鄉(xiāng)親人的問候。
周相元以前常在家鄉(xiāng)附近的工地做管材料和賬務(wù)的活，2012年10月，因老鄉(xiāng)介紹，他來到防城港鋼鐵基地，雖然做著同以前一樣的工作，但薪水卻翻倍了。他說，雖然這是他60年來第一次不能在家過年，但還是決定如果來年有需要，他還會留守工地。
周相元聽說創(chuàng)業(yè)大道今年5月份能竣工，但是，對于整個(gè)基地這樣一個(gè)浩大的工程建設(shè)來說，這個(gè)進(jìn)程似乎算不上快。根據(jù)其提供的由中冶南方工程技術(shù)有限公司繪制的基地建設(shè)規(guī)劃圖， 完工后基地會包括環(huán)廠東路，環(huán)廠西路，轉(zhuǎn)爐煤氣柜區(qū)，連鑄車間，設(shè)備重件庫，制氧站等。
資料顯示，防城港鋼鐵項(xiàng)目由廣西鋼鐵集團(tuán)有限公司建設(shè), 其中，武鋼占80%股比，柳鋼集團(tuán)占20%股比。一期用地12.15平方公里，項(xiàng)目一期計(jì)劃投資639.9億元，建設(shè)工期4年。
武鋼負(fù)責(zé)防城港項(xiàng)目的宣傳部人士告訴本報(bào)記者，目前招投標(biāo)尚未開始，項(xiàng)目主體也未大規(guī)模動工，目前正在積極細(xì)化規(guī)劃方案，有大的計(jì)劃會隨時(shí)向媒體披露。
錯(cuò)過時(shí)機(jī)？
蘭格鋼鐵網(wǎng)分析師張琳接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，該工程進(jìn)展緩慢應(yīng)該與武鋼資金的寬裕度和武鋼高層對經(jīng)濟(jì)收益﹑時(shí)機(jī)的判斷有關(guān)。
2012年武鋼主營業(yè)務(wù)在虧損，資金不寬裕，而鋼鐵項(xiàng)目的回報(bào)周期又很久，鋼鐵整體形勢又低迷，所以可能并不太著急開工。“開工也要看市場機(jī)遇，如果是2008年4萬億投資的時(shí)候，估計(jì)早就開工了。”張琳說。
武漢鋼鐵股份有限公司去年業(yè)績不佳，其2012年第三季度報(bào)告顯示，基本每股收益從上年度期末的0.032元降到了0.019元，降幅達(dá)52.5%，自10月30日起，其更是停牌籌劃非公開發(fā)行股票事宜，以求走出困局。
另據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會網(wǎng)站上的數(shù)據(jù)，到2012年末我國鋼鐵的過剩產(chǎn)能達(dá)到2億多噸。
中鋼協(xié)在2013年第一次信息發(fā)布會新聞稿中提到，全年鋼材價(jià)格持續(xù)低位，國內(nèi)鋼材綜合價(jià)格指數(shù)105.31點(diǎn)，比2011年末下降12.57%；會員鋼鐵企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入35441.1億元，同比下降4.31%；實(shí)現(xiàn)利潤15.81億元，同比下降98.22%；全年累計(jì)虧損企業(yè)23戶，同比增加15戶，虧損企業(yè)虧損額289.24億元，同比增長7.39倍。
另有業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)認(rèn)為由于鋼鐵產(chǎn)能區(qū)域分布不均，南方是鋼鐵流入地，在南方投產(chǎn)很有必要，但廣西防城港和廣東湛江鋼鐵項(xiàng)目基地相距不過200公里，產(chǎn)品和市場區(qū)域定位無甚差異，規(guī)模也同為千萬噸級別，未來市場容量堪憂。
根據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站上的數(shù)據(jù)，這兩大新建基地項(xiàng)目均以壓縮粗鋼鋼鐵產(chǎn)能為前提：廣西和武鋼計(jì)劃累計(jì)壓縮粗鋼產(chǎn)能1070萬噸，廣東計(jì)劃累計(jì)壓縮粗鋼產(chǎn)能1614萬噸，但目前這兩大鋼企并未明確公布已經(jīng)壓縮的產(chǎn)能。
中國冶金工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心副主任劉海民對本報(bào)記者表示，現(xiàn)在防城港鋼鐵基地的建設(shè)已經(jīng)錯(cuò)過最佳時(shí)機(jī)，當(dāng)年申報(bào)建設(shè)的初衷很難適應(yīng)如今鋼鐵行業(yè)的現(xiàn)實(shí)，產(chǎn)能過剩雖不太嚴(yán)重，但鋼鐵業(yè)因?yàn)殇搩r(jià)大跌等原因形勢低迷。
根據(jù)之前的媒體報(bào)道，防城港與湛江的鋼鐵基地項(xiàng)目早在2004年就向國家申報(bào)，但因?yàn)楫a(chǎn)能控制的原因未通過。而官方早在1999年就對鋼鐵業(yè)下達(dá)過限產(chǎn)令，在2004年“產(chǎn)能過剩”論上升到更高層面。
“產(chǎn)能方面，國家沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，都是企業(yè)上報(bào)的。有些企業(yè)虛報(bào)產(chǎn)能，比如產(chǎn)能只有2.5億噸，但報(bào)3億噸，發(fā)改委讓淘汰5000萬噸，結(jié)果還剩2.5億噸，企業(yè)就無需壓縮產(chǎn)能。”劉海民說，“產(chǎn)能利用率只要是不低于80%，就不算過剩。現(xiàn)在是75%左右，有過剩，但不太嚴(yán)重。”
劉海民也擔(dān)心，這兩大基地雖然計(jì)劃主要生產(chǎn)精品鋼鐵，但國內(nèi)一些鋼企也逐步進(jìn)入高端板材市場，目標(biāo)市場東南亞亦被日韓占據(jù)，未來競爭激烈。
即便錯(cuò)過時(shí)機(jī)，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從長遠(yuǎn)出發(fā)，國家應(yīng)該加大精品鋼鐵生產(chǎn)的規(guī)模，提高產(chǎn)品的附加值，寶鋼和武鋼實(shí)際上承擔(dān)的是鋼鐵業(yè)轉(zhuǎn)型升級﹑優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的重任。
“中國目前并沒有真正跨國的鋼鐵企業(yè)，頂級高端產(chǎn)品依然需要進(jìn)口，寶鋼和武鋼作為代表企業(yè)，如果他們不興建精品鋼鐵基地，那還指望誰？國際競爭的產(chǎn)品得拿得出手，并有很高的利潤增長點(diǎn)。”張琳說。
張琳認(rèn)為，目前已經(jīng)建成的河北曹妃甸首鋼和鞍鋼營口鲅魚圈鋼鐵基地雖然也生產(chǎn)高檔鋼產(chǎn)品，但出口比例很低。加上這兩大鋼鐵基地因?yàn)榻鹑谖C(jī)和管理混亂等方面的原因，效益不佳，興建武鋼和寶鋼這兩大基地還是有必要。
林福勝表示，每噸礦石大概可以節(jié)省200元的運(yùn)輸費(fèi)用。如果按照防城港鋼鐵基地規(guī)劃得一年1000萬產(chǎn)能來算的話，應(yīng)該可以節(jié)省20億元 |
