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    中鋼協(xié):配合政府遏制鋼鐵業(yè)產(chǎn)能盲目擴張
     
    中鋼協(xié):配合政府遏制鋼鐵業(yè)產(chǎn)能盲目擴張
     
     

    中鋼協(xié):配合政府遏制鋼鐵業(yè)產(chǎn)能盲目擴張

    據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息,受國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部委托,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會近日在京召開鋼鐵行業(yè)貫徹落實國務院關于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見會議。

      會上,國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司副巡視員李忠娟、工業(yè)和信息化部原材料司副司長苗治民就鋼鐵行業(yè)如何貫徹落實《關于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)進行了解讀。鋼鐵協(xié)會常務副會長朱繼民對協(xié)會圍繞化解鋼鐵產(chǎn)能過剩矛盾擬開展工作的思路進行了介紹。

      李忠娟在講話中指出,我國經(jīng)濟領域普遍出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩,有些行業(yè)甚至出現(xiàn)了嚴重的產(chǎn)能過剩,造成社會資源浪費、配置效率降低,阻礙了產(chǎn)業(yè)結構升級。為把化解產(chǎn)能嚴重過剩工作落到實處,國家發(fā)展改革委將會同有關部門,做好《指導意見》的宣貫解讀和輿論引導工作;堅決抑制新增產(chǎn)能投資,嚴禁新增產(chǎn)能項目;在現(xiàn)行法律法規(guī)的框架下,依靠地方政府、運用市場手段,全面、系統(tǒng)地解決多年積累問題,妥善處理建成違規(guī)項目。同時,優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局,繼續(xù)支持結構調整項目,有序推進產(chǎn)業(yè)梯度轉移和環(huán)保搬遷、退城進園;支持跨地區(qū)產(chǎn)能置換,引導國內有效產(chǎn)能向優(yōu)勢企業(yè)和更具比較優(yōu)勢的地區(qū)集中;把山東、河北等六個重點地區(qū)的結構調整作為化解鋼鐵產(chǎn)能過剩矛盾工作的重點。另外,在市場引導、監(jiān)管方面,完善擴大內需和鼓勵“走出去”的相關配套政策和措施,提升產(chǎn)品消費結構;發(fā)揮價格杠桿的市場調節(jié)作用,研究實施差別電價和懲罰性電價、水價,倒逼落后產(chǎn)能退出市場;建立產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)信息系統(tǒng),其中包括橫向協(xié)同監(jiān)管的項目信息庫和依托協(xié)會支撐的行業(yè)預警機制,發(fā)揮信息化在市場監(jiān)管中的作用。李忠娟強調,化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾是一項十分復雜、艱巨而又緊迫的任務,需要各相關部門形成合力,更需要地方政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)的大力支持。

      苗治民在講話中表示,鋼鐵行業(yè)化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾已經(jīng)迫在眉睫。為了化解鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩的矛盾,工信部下一步將開展幾項主要工作:一是堅決遏制產(chǎn)能盲目擴張,妥善處理違規(guī)產(chǎn)能;二是加強鋼鐵行業(yè)的規(guī)范管理,在已經(jīng)出臺的《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》的基礎上,研究制定《鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)管理辦法》、《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件實施導則》;三是推動鋼鐵產(chǎn)品的升級換代,推廣高強鋼筋、鋼結構等高性能鋼材的推廣應用;四是推進企業(yè)的兼并重組和重點地區(qū)的轉型升級;五是做好淘汰落后和落后產(chǎn)能的退出工作;六是引導產(chǎn)業(yè)合理轉移,支持鋼鐵企業(yè)“走出去”;七是發(fā)揮規(guī)劃政策標準的約束作用,完善行業(yè)管理。苗治民指出,要加強各方合作,共同推進貫徹落實。

      朱繼民在講話中介紹了鋼鐵協(xié)會貫徹落實《指導意見》將開展的工作:協(xié)會將配合政府部門做好遏制產(chǎn)能盲目擴張工作,建立鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩預警系統(tǒng),加強會員企業(yè)市場行為自律與協(xié)調工作;加強與用鋼行業(yè)的密切聯(lián)系與合作,加快行業(yè)標準制修訂,促進鋼鐵產(chǎn)品升級換代;開展相關財稅體制與財稅政策支持的研究,協(xié)助政府部門做好鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局調整研究工作,研究鋼鐵企業(yè)拓展海外發(fā)展空間的建議與措施;提高鋼鐵行業(yè)綠色生產(chǎn)水平,研究和推進增強鋼鐵企業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展的動力,等等。

      會上,環(huán)保部污染防治司大氣處副處長汪濤就《大氣污染防治行動計劃》對鋼鐵行業(yè)的影響進行了解讀,山東省發(fā)改委副巡視員魏建強介紹了山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調整有關進展情況,鋼協(xié)常務副秘書長、冶金規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)做了《調整優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)能存量的研究》課題報告。

      在下午的分組討論中,來自各省(區(qū)、市、兵團)發(fā)展改革委和工信廳、經(jīng)信委,以及各地區(qū)鋼鐵協(xié)會、鋼鐵企業(yè)的300多位代表就各自關心的問題進行了交流。

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