經(jīng)過三年堅持不懈的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，鋼鐵行業(yè)已提前完成“十三五”期間化解過剩產(chǎn)能目標(biāo)，為我國鋼鐵工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
來自湖南華菱鋼鐵集團有限公司的第十三屆全國人大代表曹志強認(rèn)為，伴隨著中國工業(yè)化、城市化基本完成及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，未來仍然存在鋼鐵產(chǎn)能過剩問題。建議從建立打擊“地條鋼”的長效機制、加強對產(chǎn)能置換的審查和監(jiān)督、發(fā)揮政府在市場調(diào)節(jié)失靈時的主導(dǎo)作用等三個方面入手，鞏固來之不易的去產(chǎn)能成果。
華菱湘鋼總經(jīng)理李建宇說，公司產(chǎn)品應(yīng)用于海內(nèi)外很多“超級工程”，生產(chǎn)流水線高速運轉(zhuǎn)。而華菱鋼鐵集團去年一舉實現(xiàn)營收1200億元、利潤75億元。在“華菱人”看來，這一切得益于推動提質(zhì)增效、科技創(chuàng)新、市場開拓等體制機制。
曹志強認(rèn)為，堅持淘汰落后產(chǎn)能、嚴(yán)禁新增產(chǎn)能、嚴(yán)打“地條鋼”、嚴(yán)格規(guī)范產(chǎn)能置換，是我國鋼鐵業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。為此提出三方面建議：首先，建立打擊“地條鋼”的長效機制；其次，加強對產(chǎn)能置換的審查和專項抽查；此外，發(fā)揮“有形之手”對“市場失靈”的糾偏作用。
建議有關(guān)部門堅決貫徹“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，進一步收緊置換比例，取消模糊的所謂“減量置換”、開展鋼鐵產(chǎn)能置換專項檢查；對于環(huán)境敏感區(qū)域以及實施鋼鐵產(chǎn)能總量控制的地區(qū)，建議國家設(shè)立去產(chǎn)能專項基金，通過國家贖買的方式化解鋼鐵過剩產(chǎn)能，切實防止過剩產(chǎn)能通過產(chǎn)能置換政策流轉(zhuǎn)到全國各地，進一步提升我國鋼鐵行業(yè)的國際競爭力。
