鋼鐵煤炭減產(chǎn)不會(huì)出現(xiàn)二次下崗潮
6日上午,十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議迎來(lái)在梅地亞中心的首場(chǎng)記者會(huì)。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史圍繞中國(guó)“十三五”規(guī)劃綱要草案,回應(yīng)了海內(nèi)外媒體關(guān)心的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、房地產(chǎn)去庫(kù)存等熱點(diǎn)問(wèn)題。
化解過(guò)剩產(chǎn)能不會(huì)引起第二次下崗潮
徐紹史表示,我國(guó)就業(yè)形勢(shì)依然比較樂(lè)觀,化解過(guò)剩產(chǎn)能不會(huì)引起第二次下崗潮。“我們正在持續(xù)推進(jìn)過(guò)剩產(chǎn)能的化解工作,按照去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,還要進(jìn)一步加大力度。”徐紹史透露,近兩年鋼鐵、煤等領(lǐng)域的過(guò)剩產(chǎn)能化解過(guò)程中,“各地政府想了很多辦法,能夠妥善解決職工的安置問(wèn)題。”
徐紹史進(jìn)一步透露,我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能在5年之內(nèi)要減少1億至1.5億噸,煤炭產(chǎn)能在3到5年內(nèi)要減少5億噸、減量重組5億噸。“中央也已經(jīng)拿出一大筆資金作為獎(jiǎng)補(bǔ)資金,重點(diǎn)幫助國(guó)有企業(yè)安置困難職工。請(qǐng)大家相信,有中央政府的指導(dǎo),有各地政府的精心安排,化解過(guò)剩產(chǎn)能絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)第二次下崗潮。”他說(shuō)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)絕對(duì)不會(huì)“硬著陸”
談到外界“中國(guó)經(jīng)濟(jì)‘硬著陸’不可避免”的說(shuō)法,徐紹史認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的內(nèi)在支撐彈性空間和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,具備物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、市場(chǎng)需求巨大、區(qū)域發(fā)展空間廣闊、生產(chǎn)要素質(zhì)量提升、宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn)豐富等五方面有利條件,完全有能力運(yùn)行在合理的區(qū)間。“中國(guó)經(jīng)濟(jì)是絕對(duì)不會(huì)‘硬著陸’的,所謂‘硬著陸’的預(yù)言,是一定要落空的。”
“還有人說(shuō)‘中國(guó)經(jīng)濟(jì)拖累了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展’,我覺(jué)得不存在這種現(xiàn)象。”他指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在世界主要經(jīng)濟(jì)體中仍位居前列,盡管2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)不容低估,但目前中國(guó)在政策工具箱里有充足的政策儲(chǔ)備,而且還在不斷地研究充實(shí)。
因地制宜化解7億多平方米房地產(chǎn)庫(kù)存
徐紹史說(shuō),中國(guó)正面臨艱巨的房地產(chǎn)去庫(kù)存任務(wù),到2015年末全國(guó)商品房待售總面積7.19億平方米,要化解高庫(kù)存并非易事。他提出,可以考慮三方面推進(jìn):一是加快農(nóng)民工市民化進(jìn)度擴(kuò)大住房需求,同時(shí)加快城市棚戶(hù)區(qū)改造和保障房建設(shè)等進(jìn)度,更多采用貨幣化安置收購(gòu)存量用房;二是深化住房制度改革,構(gòu)建購(gòu)和租并舉的住房制度;三是要因地制宜地進(jìn)行調(diào)控。
不存在“國(guó)企抵制結(jié)構(gòu)性改革”
針對(duì)有外媒記者提及“國(guó)企抵制結(jié)構(gòu)性改革”,徐紹史認(rèn)為這種情況并不存在。徐紹史表示,去年是國(guó)企改革的“方案制定年”,國(guó)企改革實(shí)際已經(jīng)展開(kāi),國(guó)資委管理的央企從112家減少到106家,中遠(yuǎn)和中海、招商局集團(tuán)和中外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)等6對(duì)共12戶(hù)中央企業(yè)進(jìn)行了合并重組。今年是國(guó)企改革任務(wù)落實(shí)年,將持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)改革和試點(diǎn)。
高中教育毛入學(xué)率將達(dá)90%
徐紹史說(shuō),“十三五”期間需要脫貧人數(shù)則降為5575萬(wàn)。教育方面,重點(diǎn)普及高中階段教育,高中教育毛入學(xué)率要達(dá)到90%,勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限提高到10.8年。醫(yī)療方面,將實(shí)施“健康中國(guó)”行動(dòng)計(jì)劃,人均預(yù)期壽命在“十三五”期間要提高1歲。
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