穩(wěn)增長政策有望助力鋼鐵業(yè)去產(chǎn)能
從上半年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，曾經(jīng)拉動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”——投資、消費(fèi)、出口，如今集體降速。
不過，有些數(shù)據(jù)還是值得肯定的。由于鋼價(jià)超跌，國內(nèi)鋼材在國際市場上有了相對的競爭優(yōu)勢，數(shù)據(jù)顯示，2015年6月鋼材出口量891萬噸，同比增幅26%；上半年鋼材累計(jì)出口量5252萬噸，累計(jì)同比增幅28%。但與此同時(shí)，由于出口激增，各類反傾銷案件數(shù)量不斷攀升。商務(wù)部在通報(bào)上半年商務(wù)運(yùn)行情況時(shí)表示，我國共計(jì)遭遇14個(gè)國家（地區(qū)）發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查37起。其中鋼鐵產(chǎn)品和制品案件最為突出，共有11起，案件數(shù)量占比達(dá)30%，涉案金額占比高達(dá)58%。
近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長的若干意見》（以下簡稱《意見》），部署進(jìn)一步推動(dòng)對外貿(mào)易便利化，改善營商環(huán)境，為外貿(mào)企業(yè)減負(fù)助力，促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長，培育國際競爭新優(yōu)勢。
單就鋼鐵行業(yè)而言，《意見》并未能給出明確指導(dǎo)，整體而言，對于鋼鐵的推動(dòng)作用不明顯。一方面，鋼鐵的進(jìn)出口量占國內(nèi)產(chǎn)量的比重較小，進(jìn)出口的政策對于鋼鐵來說實(shí)際意義較小。統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，6月全國鋼材產(chǎn)量9842.7萬噸，凈出口量774萬噸，后者比重僅占前者的7.86%。另一方面，鋼鐵高耗能、低附加值的產(chǎn)品居多，難以享受出口退稅。此前的出口政策中，我國對普鋼（指不含合金的碳素鋼）已經(jīng)取消了出口退稅，今年年初則取消了含硼鋼5%至13%的出口退稅。
由此可見，凈出口難以消化國內(nèi)巨大的鋼鐵產(chǎn)能。鋼鐵最大的需求還在國內(nèi)市場，終端房地產(chǎn)、基建、軌道交通、船舶機(jī)械等等行業(yè)才是鋼材的主要流向。但是自2013年開始，終端行業(yè)的表現(xiàn)逐漸進(jìn)入下坡道，鋼市基本面不穩(wěn)固，下游用鋼需求疲弱。雖然自7月開始，鋼廠不斷減產(chǎn)限產(chǎn)，但力度有待加強(qiáng)，目前鋼價(jià)仍處在震蕩階段，回升步伐沉重。而鋼價(jià)能否持續(xù)反彈，關(guān)鍵在于鋼廠能否實(shí)質(zhì)性減產(chǎn)，有效降低庫存。
進(jìn)入下半年，政府通過一系列穩(wěn)增長措施，促使國內(nèi)經(jīng)濟(jì)擺脫低迷運(yùn)勢，后期積極的財(cái)政和穩(wěn)健的貨幣政策仍將發(fā)揮效應(yīng)，或能推動(dòng)鋼鐵行業(yè)由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)。另外，三、四季度鋼市需求將逐步釋放，加之唐山地區(qū)環(huán)保升級改造等因素影響，鋼市有望震蕩上揚(yáng)。
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